案例十 提高农村妇女的科技素质和生产经营能力——“双学双比”活动在广东
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学习目标
（1）了解农业推广对象中的农村妇女的状况和特点及其在农业生产和农村发展中的重要贡献
（2）领会农业推广“行为改变理论”及“教育学理论”及在推广中的应用。
（3）了解我国非正式推广组织的形式及其在农业推广中的作用。
（4）领会农村家政推广的内容和在新农村建设中的重要意义。
（2）领会农业推广“行为改变理论”及“教育学理论”及在推广中的应用。
（3）了解我国非正式推广组织的形式及其在农业推广中的作用。
（4）领会农村家政推广的内容和在新农村建设中的重要意义。
案例内容
在经济和社会发展过程中，妇女作为社会的一部分，既是社会发展的动力，也是社会发展的目标。妇女作为现阶段农村的主要劳动力，其科技素质对农业经济的发展至关重要。妇女作为妻子、母亲，其文化素质对农村社会的发展至关重要。
妇女作为人，其自我意识和自信心对自己的发展至关重要。因此，以项目的方式，以农村妇女作为主要目标的推广、宣传及教育活动，对社会发展是有积极意义。
在社会传统和现今分工的影响下，妇女被固定在某些社会角色上，其行为方式和沟通渠道具有独特性。利用这种独特性，通过外界妇女的影响和群体中妇女的相互影响，来改变妇女的观念和行为，提高妇女的素质和培养妇女的能力，是行之有效的。
“双学双比” 活动是指全国各族农村妇女中开展的“学文化、学技术、比成绩、 比贡献”的竞赛活动，简称“双学双比”活动。该活动于始1989年初。活动的主要组织单位是全国妇联，主要的参加机构包括农业部、国家教委、国家科委等14个部委。
“双学双比”活动的主要内容涉及：（1）立足于科技兴农，对妇女进行文化科技培训。围绕提高农业的综合生产能力，发展高产、优质、高效农业，组织开展适合妇女特点的生产竞赛。（2）面向市场，推动改革，为参赛妇女提供社会化服务。（3）“巾帼扶贫行动”和“三八绿色工程”活动。“双学双比”活动在组织形式和活动规划上，要求一年突出一个重点，不断赋予活动新的内容。2007年7月在青岛市举行了全国妇女“双学双比”、“巾帼建功”活动专题研讨会，总结回顾了“双学双比”活动开展近20年来的主要经验和基本规律，研究探讨了新形势下深化该活动的新思路和新方法。
广东省妇联根据全国妇联及有关部委的联合通知精神，从1989年起联合农、林、牧、渔、科技、卫生、劳动等部门共同开展了这项农村妇女学习和劳动竞赛活动。各地（市）、县妇联根据本地农业生产经营的特点和农村妇女的科技素质状况，积极开展了适合当地生产和经济发展需要的活动。主要进行了“四大行动”：
1．妇女科技直通车“巾帼致富”行动
聘请省市的农科、卫生保健、法律等专家成立讲师团队伍，通过下乡为农村妇女作专题讲座、现场咨询等形式，直接为农村妇女提供科技种养技术和市场信息。着力加强对农村女能手、女经纪人、女专业户的培训指导，充分发挥她们科技兴农带头人典型示范作用，以此辐射带动广大农村妇女参与专业化、规范化、产业化经营，促进共同富裕。2006年被评为全国农村“双学双比”活动先进集体的遂溪县县妇联，针对全县农村妇女劳动技能单一，年龄偏大，竞争力较低等状况，整合各种社会力量，对农村妇女劳动力开展培训，促进了农村妇女致富能力的提高。她们还在“南药之乡”乌塘镇创建了占地面积100亩的“巾帼南药种苗基地”和“巾帼南药示范基地”，带动了周边的妇女群众种植南药7000多亩，打造了“一乡一品”特色经济，取得良好的社会效益和经济效益。
2．开办农村妇女学校，进行“低学历妇女”学历技能培训及转移就业行动
全省各级妇联组织依托遍布全省村镇的2万多所妇女学校，根据当地农村妇女的需求，有计划地开展针对性、实用性的教育培训，分类引导广大妇女科技致富，追求文明健康新生活。例如，在经济欠发达的东西两翼和粤北山区，广泛开展农业实用技术培训，推广农业良种良法，开通“妇女科技直通车”，
为妇女进行技术指导，大力培养“有文化、有技术、懂经营、会管理”的新型农民；在珠三角地区，根据城镇化进程的需要，开展多形式的职业技能培训和"现代生活现代人"等教育，帮助妇女更新观念，学习新知，提高素养，逐步实现从农村人到城市人的转变。此外，至2007年全省已扶持了17350名妇女接受学历教育，其中有6307人毕业。
3．百万妇女卫生健康行动
2002年以来，各级妇女组织积极引导农民以整治农村脏、乱、差为突破口，革除旧习俗，增强卫生保健和环境美化意识，提高生活质量。
4．"岗--村姐妹"牵手行动
2007年年初启动“千岗联千村，共建新农村”活动。为激发各行各业妇女携手共建社会主义新农村，省妇联组织1000个“巾帼文明岗”与1000个村的农村妇代会、妇女学校结对帮扶，送文化、送设备、送服务、送温暖。各地妇联还创造性地开展各种城乡妇女牵手共建活动，活动主体已从文明岗拓展到机关、企事业单位、文明社区、五好文明家庭和企业家等热心人士，共建模式也不断创新，取得了明显效果。
近20年来，“双学双比”活动的持续开展和形式内容的不断更新，适应了我国农业、农村和农民发展的需要，尤其是在提高农村妇女的整体素质和生产经营能力，促进妇女自立自强、发展家庭经济、改善家庭生活方面发挥了实实在在的作用，也为建设和谐社会做出了应有的贡献。
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在社会传统和现今分工的影响下，妇女被固定在某些社会角色上，其行为方式和沟通渠道具有独特性。利用这种独特性，通过外界妇女的影响和群体中妇女的相互影响，来改变妇女的观念和行为，提高妇女的素质和培养妇女的能力，是行之有效的。
“双学双比” 活动是指全国各族农村妇女中开展的“学文化、学技术、比成绩、 比贡献”的竞赛活动，简称“双学双比”活动。该活动于始1989年初。活动的主要组织单位是全国妇联，主要的参加机构包括农业部、国家教委、国家科委等14个部委。
“双学双比”活动的主要内容涉及：（1）立足于科技兴农，对妇女进行文化科技培训。围绕提高农业的综合生产能力，发展高产、优质、高效农业，组织开展适合妇女特点的生产竞赛。（2）面向市场，推动改革，为参赛妇女提供社会化服务。（3）“巾帼扶贫行动”和“三八绿色工程”活动。“双学双比”活动在组织形式和活动规划上，要求一年突出一个重点，不断赋予活动新的内容。2007年7月在青岛市举行了全国妇女“双学双比”、“巾帼建功”活动专题研讨会，总结回顾了“双学双比”活动开展近20年来的主要经验和基本规律，研究探讨了新形势下深化该活动的新思路和新方法。
广东省妇联根据全国妇联及有关部委的联合通知精神，从1989年起联合农、林、牧、渔、科技、卫生、劳动等部门共同开展了这项农村妇女学习和劳动竞赛活动。各地（市）、县妇联根据本地农业生产经营的特点和农村妇女的科技素质状况，积极开展了适合当地生产和经济发展需要的活动。主要进行了“四大行动”：
1．妇女科技直通车“巾帼致富”行动
聘请省市的农科、卫生保健、法律等专家成立讲师团队伍，通过下乡为农村妇女作专题讲座、现场咨询等形式，直接为农村妇女提供科技种养技术和市场信息。着力加强对农村女能手、女经纪人、女专业户的培训指导，充分发挥她们科技兴农带头人典型示范作用，以此辐射带动广大农村妇女参与专业化、规范化、产业化经营，促进共同富裕。2006年被评为全国农村“双学双比”活动先进集体的遂溪县县妇联，针对全县农村妇女劳动技能单一，年龄偏大，竞争力较低等状况，整合各种社会力量，对农村妇女劳动力开展培训，促进了农村妇女致富能力的提高。她们还在“南药之乡”乌塘镇创建了占地面积100亩的“巾帼南药种苗基地”和“巾帼南药示范基地”，带动了周边的妇女群众种植南药7000多亩，打造了“一乡一品”特色经济，取得良好的社会效益和经济效益。
2．开办农村妇女学校，进行“低学历妇女”学历技能培训及转移就业行动
全省各级妇联组织依托遍布全省村镇的2万多所妇女学校，根据当地农村妇女的需求，有计划地开展针对性、实用性的教育培训，分类引导广大妇女科技致富，追求文明健康新生活。例如，在经济欠发达的东西两翼和粤北山区，广泛开展农业实用技术培训，推广农业良种良法，开通“妇女科技直通车”，
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3．百万妇女卫生健康行动
2002年以来，各级妇女组织积极引导农民以整治农村脏、乱、差为突破口，革除旧习俗，增强卫生保健和环境美化意识，提高生活质量。
4．"岗--村姐妹"牵手行动
2007年年初启动“千岗联千村，共建新农村”活动。为激发各行各业妇女携手共建社会主义新农村，省妇联组织1000个“巾帼文明岗”与1000个村的农村妇代会、妇女学校结对帮扶，送文化、送设备、送服务、送温暖。各地妇联还创造性地开展各种城乡妇女牵手共建活动，活动主体已从文明岗拓展到机关、企事业单位、文明社区、五好文明家庭和企业家等热心人士，共建模式也不断创新，取得了明显效果。
近20年来，“双学双比”活动的持续开展和形式内容的不断更新，适应了我国农业、农村和农民发展的需要，尤其是在提高农村妇女的整体素质和生产经营能力，促进妇女自立自强、发展家庭经济、改善家庭生活方面发挥了实实在在的作用，也为建设和谐社会做出了应有的贡献。
理论参考
（1）行为改变理论：包括需要层次理论和激励理论等。在农业推广中，要根据推广对象的实际需要开展因地制宜的推广动。同时，善于应用各种激励手段，鼓励推广对象产生积极性和主观能动性。
（2）教育学理论：根据推广对象的实际（年龄、性别、文化素质等），贯彻因材施教的原则，开展形式多样的推广教育活动。
（2）教育学理论：根据推广对象的实际（年龄、性别、文化素质等），贯彻因材施教的原则，开展形式多样的推广教育活动。
思考问题
1．针对农村妇女的实际情况，如何才能更好地提高她们的素质和能力？
2．如何才能使得政府所开展的各种“推广活动”具有长期性，而不是“一阵风”？
2．如何才能使得政府所开展的各种“推广活动”具有长期性，而不是“一阵风”？