第八章 农业推广信息服务

农业推广信息服务中存在的问题与对策

（一）农业推广信息服务存在的问题

信息服务定位不够准确，实用性较差

信息服务人才短缺，服务质量急需提高

用户信息意识不强，有效需求不足

信息服务手段与途径有限，服务方式创新不足

政府职能发挥不够，服务环境有待改善

1.信息服务定位不够准确，实用性较差

　农业推广信息服务不能单单依赖基础的农业信息资源建设，还需要进一步针对用户需求，扩大网络信息的内容。

　实践中存在诸多不足。由于缺乏对信息市场和用户需求的深入研究，网络信息资源的开发滞后，涉农信息资源缺乏而且分散，与用户对信息需求的多样性和实用性不相适应。有些涉农网站虽然各种信息繁多，但有特色、针对性和实用性强、对用户生产经营具有实际指导价值的信息偏少。

2.信息服务人才短缺，服务质量急需提高

　农业推广信息服务涉及农业技术、自然、经济、社会、政策法规等多个领域及其相关信息的采集、存储、加工、传输等多个环节，必然要求信息服务人员具有较广的知识面，既要熟悉各个领域的基本知识，又要掌握一定的信息技术与技能。

　然而，现阶段这样的复合型人才短缺，导致农业信息资源的开发与综合利用明显不够，信息采集渠道较窄、采集标准不够规范、采集覆盖面不广，数据库建设与更新速度较缓慢，所有这些都极大地制约了农业推广信息服务质量的提高。

　　缺乏专业的农业信息服务人才，即使有再好的硬件设施，也不能发挥其作用。

3.用户信息意识不强，有效需求不足

　许多农民习惯了自给自足的小农经济生产方式和生活习惯，对现代信息技术了解较少，不能充分理解信息与网络技术带来的巨大好处，信息意识不强，获取和利用信息的积极性不高。

　加之经济实力有限，对信息的支付意愿不高；文化水平普遍偏低，利用信息的能力不强，这些都会导致其对信息的有效需求不足，信息服务工作很难深入、有效地开展。

4.信息服务手段与途径有限，服务方式创新不足

　由于农业推广信息服务的中介传递机制不够完善，信息服务的手段与信息传递途径有限，加之信息传输网络不够畅通，信息服务难以有效地延伸至农村基层，而且信息服务方式有限、创新不足，不能满足农村基层各类用户对农业信息的多样化需求。

5.政府职能发挥不够，服务环境有待改善

　政府在过去虽然给予了很多项目支持，但是其主导作用依然有待加强。例如，农业推广信息服务的投入相对不足，导致农业推广信息服务的基础设施整体比较落后，难以满足农业信息技术研发应用和网络信息资源建设的需要。

例如网站数量和质量、数据库数量和容量、信息系统开发与应用等方面都不够理想，与农业推广服务信息量大、领域多、范围广、传播速度快、时效性强等特点不相适应。

此外，在农业推广信息服务形成多元化主体的现阶段，政府在协调各主体的行为以整合各类资源、形成信息服务的合力方面以及通过行政与立法手段创造信息服务的良好环境方面，依然任重道远。

（二）农业推广信息服务的对策

明确信息服务对象，研究用户信息消费行为

完善信息服务体系，加强信息服务队伍建设

拓宽信息服务渠道，创新信息服务模式

培育积极的信息用户，增加信息服务的有效需求

充分发挥政府职能，完善信息服务环境