第七章 农业推广经营服务

农业推广经营服务的基本含义与主要内容

农业推广服务按其性质划分，包括公益性和经营性服务两个方面。

广义的农业推广经营服务泛指农业推广中的经营性服务，体现在推广人员为用户提供涵盖农资和农产品流通、农业生产和农家生活等各个方面的服务。

狭义的农业推广经营服务是指：农业推广机构及人员以经营为前提，以农业技术及农资为载体，按照市场化方式运作，使推广的技术和物资被用户接受，实现推广人员与用户双赢的一种推广方式，是运用经济手段进行农业推广的一种体现。

尽管广义的农业推广经营服务涉及为用户提供生产性服务和生活性服务两大领域，但现实中主要还是生产性服务。

农业推广中生产性经营服务的主要内容，可以划分为产前服务、产中服务和产后服务3个部分。

1.产前服务

　产前服务是指在农业生产前期的生产规划、生产布局、农用物资和生产相关技术的准备阶段，推广人员为目标群体提供生产相关的农用物资和农产品的市场销售信息、价格信息、现行的农业政策法规等信息服务以及相关的规划服务和经营服务等的过程。

　在此阶段，农业推广部门开展经营与服务可以为农民生产、加工、调运和销售优质合格的种子、种苗、化肥、农药、农膜、饲料、农机具、农用设施等农用物资，也可以进行土地承包、技术承包、产销承包、生产规划与布局的服务工作以及农产品销售市场的建设工作，做到既要使农业生产有规划、有布局、有条件、有物资、有技术、有信息、有市场等保障措施，又要使农民能够科学、合理有效地安排农业生产和经营。

2.产中服务

　产中服务是指在农业生产进行中，推广人员为目标群体提供生产中所急需的农用物资（如应急的补种或毁种用种子、抗御自然灾害的应急农药、植物调节剂、根外施肥及救灾物质设备等）、生产技术指导以及劳务承包等服务。

　农民在土地或设施内利用农用物资进行农产品生产的过程中，推广部门要继续开展生产中所急需农用物资的配套服务，要保证农用生产物资的供给和全过程的技术保障，实现生产的有序化、高效化。同时还应积极开展劳务承包、技术承包等有偿服务活动，在满足农民需求的同时，积累推广资金。此外要密切关注农产品市场情况，制定销售策略，积极扩大农产品市场销路，为产后服务做准备。

3.产后服务

　产后服务是指在目标群体完成生产周期后，推广人员帮助其组织农产品的收获、加工、收购、贮运及销售等一系列服务的过程。也是技术成果转化为生产成果的最终环节。

　农业生产结束是农民收获、贮藏和销售农产品的季节，农民最关心的是产品的销售问题。此时，农业推广服务要保证农产品产销合同的兑现；组织农民对农产品进行加工；开展收购、储运和销售服务工作，确保有产有销。另外还应帮助农民进行生产分析、再生产的筹划。此时开展推广经营服务，正是帮助农民、与农民建立感情、扩大诚信和提高服务能力的好时机，可为下一轮生产开展农资经营及技术推广服务奠定良好的基础。